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中时社论》女力尚未崛起 蔡总统仍须努力 - 中时社论 - 言论

来源:http://dede.com作者:张国荣 日期:2021-09-16 浏览:

行政院长苏贞昌在国际妇女节自豪地指出,根据联合国开发计划署新编布的“性别不平等指数”(GII),台湾的性别平等表现居亚洲之冠。然而,苏揆只说出了部分事实,在这份以“健康”、“赋权”和“劳动市场”为三大指标评比性别平等的调查中,台湾在“赋权”和“劳动市场”两大项目中,值得努力改进的空间仍然不小。

最明显的就是蔡政府的女性阁员比例创新低,引发相当大的争议,甚至造成行政院“性别平等委员会”委员一度酝酿要集体请辞。性平学者直言,总统蔡英文违反了她的政治承诺,是台湾推动性平运动的重大挫折,令人失望。

受惠于女性总体劳动参与率逐年成长,台湾在GII调查中劳动力项目也有较佳的表现,不过,台湾25岁至34岁之间的“育龄女性”的劳动参与率高达87.6%,远高于欧美雪铁龙国家,而6成以上的新生儿产自30岁以上的女性,显示就业使得女性延迟结婚生子的现象越来越明显,甚至进一步造成不婚不育的少子化危机。

苏贞昌在自豪因女性就业率提高、使得台湾GII排名不错的同时,也须考虑到政府的少子化对策应纳入对怀孕女性的照顾,否则在上班加生儿育女的双重压力下,恐怕会有越来越多的女性不愿生产,使得台湾少子化问题更形严峻。

女性因为经济等因素不得不投入职场时,往往就得面对劳动条件和性别不平等这两大困境。根据劳动部新近发布的调查资料显示,今年我国的“同酬日”是2月20日,也就是说,女性需较男性多工作51天才能达到男性整年总薪资。尽管男女同酬日的差距有缩小的趋势,但蔡政府上任后,曾连续3年未曾改善,上任5年来也仅进步了3天,远逊于同期间马政府的9天,显示蔡政府对两性同酬的努力严重不足。

尽管台湾的《性别平等工作法》实施至今已经20年,然而职场的性平观念仍明显不足。根据“yes123求职网”日前发布的《职场女力与工作性别平权调查》显示,近6成女性认为职场有严重的性别歧视问题。

“现代妇女基金会”新近公布的职场性骚扰的网络调查则显示,有43%的女性曾经遭遇职场性骚扰,比例非常高;而值得注意的是,在所有通报的性骚扰案件中,来自职场的性骚扰比例明显增加,2017年时的占比是17%,2020年时已高达54%,发生职场性骚扰后公司未采取立即纠正及补救措施者的比例竟高达87.3%,也就是说,近9成的工作场合对职场性骚扰根本不知情或是视如未见、不做处理。

民进党政府必须正视越来越猖狂的职场性骚扰问题,祭出铁腕措施,例如:对还没有建置性骚扰防治措施或是补救办法的企业或组织,直接立刻开罚;公司受理性骚扰案件后不作为或处理不公;雇主对求职者或受雇者之招募、甄试、进用、分发、配置、考绩或升迁等,因性别或性倾向而有差别待遇者等,都有高额罚锾,且必须公布公司名称、负责人姓名等,并限期改善;若届期未改善,还可按次处罚。但是政府对此,到底做了多少?

另一方面,根据警政署统计,与跟踪骚扰相关的报案每年高达7600多件,对被害人及其相关之人的身体、心理、生活与工作各方面造成相当大的威胁,甚至导致被害人死伤的事件,受害者绝大多数为女性;而现行《家庭暴力防制法》、《性骚扰防治法》以及《社会秩序维护法》等法规,多仅就特定关系的跟踪骚扰有所规范,无法实时处理及处罚一般跟踪或骚扰的行为,因此蓝绿立委提出了多个版本的《跟踪骚扰防制法》草案,国民党、时代力量等在野党并已列为立法院本会期的优先法案。

内政部也提出《纠缠犯罪法草案》,但规定纠缠行为须以情感为基础,排除了无特定关系的跟骚,恐怕保护力不足,况且此草案还在行政院审查中,要通过后才会送交立法院审议。

英、美、德、澳、日等雪铁龙国家都早已订立专法反制跟骚,以对此行为提供周延的犯罪防治作为,执行面有诸多可供政府参考之处。

女性当选总统并不代表性别已经平权,提升性别平权,不要只停留在自我感觉良好的大内宣,积极订法、严格执法,民进党政府可以做、应该做的事情还有很多。

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