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拜登对华政策 取决三重博弈 - 焦点新闻 - 旺报

来源:http://dede.com作者:张国荣 日期:2022-06-25 浏览:

吴心伯是复旦大学国际关系法学博士,主要研究领域为中国外交与安全政策、中美关系及亚太地区政治与安全问题。现为复旦大学国际问题研究院院长、复旦大学美国研究中心主任。

针对美国拜登政府的对华政策走向,吴心伯在《环球时报》发表题为〈拜登对华政策取决于三重博弈〉文中表示,拜登政府视中国为主要竞争对手,在竞争同时又兼顾必须合作和必要对抗,但拜登对华政策政策走向主要还取决于,中美、内部及与盟友的三重博弈。

在中美博弈上,吴心伯指出,拜登对华政策能达到预期目标,很大程度上取决于中国的反应。阿拉斯加中美首轮过招,中方对美政策基调是以合作为主,管控竞争,避免对抗。但还存在一种令人担心的可能,即美方选择性地解读中方立场,甚至歪曲中方立场,为自己所用,那样既误判了中方,又误导了自己。

其次是内部博弈。吴心伯认为,拜登对华政策主要受到四大势力塑造:一是价值观派,对中国持意识形态偏见,打著“民主、人权、自由”等旗号对华施压;二是战略派,关注中国力量增长和国际影响力扩大,汲汲于与中国开展军事和地缘政治上竞争;三是商界,希望扩大两国经贸联系;四是全球治理派,主张要与中国合作应对跨国挑战,推进全球治理,维护现有的国际体系。

吴心伯称,目前是以国务卿布林肯为代表的价值观派和以国防部长奥斯汀为代表的战略派,在主导对华政策走向。但若两派对外难以制服中国,对内又帮不了拜登忙,影响力很难持续。另一方面,美国商界不断表达改善美国对华经贸关系的期待,他们如何游说和施压拜登政府,值得关注。

第三是与盟友的博弈。吴心伯表明,为争取盟友支持,华盛顿主打三张牌:一是价值观牌,要求盟友在香港、新疆等问题上随美国起舞;二是战略牌,渲染中国军事威胁,要求盟友跟美国一起在南海、台海、东海挑战中国;三是经济牌,要盟友与美国一道,重塑不依赖中国的供应链,加强对华技术封锁和打压。

他指出,问题在于盟友能随美国走多远?在价值观问题上,各国会将各自的对华关系作为这场价值观之战的人质吗?答案显然是否定的。在经济和科技领域,要盟友们减少或舍弃从对华经贸关系中获得的巨大利益,则是不现实的。因此美国要打造针对中国的冷战式的地缘政治和地缘经济阵营,是不可能得逞的。

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